案由: 全民健身角度下太湖生態島建設的建議  

提案號

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提案者

闕銀元

主辦：  金庭鎮        

內容:

今年3月，省“十四五”規劃《綱要》正式公布，“支持蘇州建設太湖生態島”被納入規劃。同時吳中區發布《太湖生態島發展規劃思路》，8月1日，為太湖西山島量身定制的《蘇州市太湖生態島條例》開始實施，最大限度地支持太湖生態島建設。

8月初，國務院印發了《全民健身計劃（2021-2025年）》，較上一個五年計劃新增了兩條內容：“（七）促進重點人群健身活動開展”和“（九）推進全民健身融合發展”其中提到了促進體旅融合。要打造一批有影響力的體育旅游精品線路、精品賽事和示范基地，引導國家體育旅游示范區建設，助力鄉村振興。

一、蘇州市太湖生態島相關體育發展的現狀和問題

1.蘇州市的體育發展條件優越。蘇州城市交通便利、經濟條件雄厚，人口數量巨大且穩定，擁有豐富的旅游資源，每年都能吸引成千上萬的游客為經濟帶來重大發展。從蘇州市體育發展的現狀來看，舉辦國際國內大型體育賽事的數量逐年上升，體育場館發展迅速，計劃到明年要建成健身步道4800公里。體育旅游資源豐富，現有市級體育旅游精品項目24個，體育小鎮發展較快，但是省級以上體育特色小鎮數目較少。

2.吳中區瀕臨太湖，舉辦過太湖藍半程馬拉松比賽、大運河馬拉松系列賽——蘇州灣馬拉松、環太湖百公里騎行賽、蘇州吳中環太湖競走多日賽暨大運河競走與行走系列賽等。吳中區內爬山線路較多。如靈白線、靈天（平山）線、靈天（池山）線、靈蘭線、靈樹線、吳中十峰、靈五線（南北）、靈穹線等。截止2020年，吳中區共規劃健身步道44 條，總長492.08km。健身步道的建設提高了人均公共體育面積，為城市居民解決了健身的場地問題。吳中區內體育公園數量較少。

3. 西山景區以吳越文化為底蘊，太湖山水為景觀要素，自然和人文風貌并重，有著極高的游憩價值。景區內山體景觀、湖島風光、果林茶園、古村聚落等整體風貌保護較好，視覺效果較佳，現有景群、景點整體品質較高且保護得較為完善。有著豐富的體育旅游自然資源。西山現狀路網較為通達，游賞流線豐富，適合發展健身休閑型體育旅游產品，如山地戶外運動旅游產品、水上運動旅游產品、球類運動旅游產品；培訓類體育旅游產品，以及賽事型體育旅游產品，如自主品牌體育賽事。

二、基于全民健身計劃推動和太湖生態島建設的對策建議

1.加強“體育+”融合模式，開發體育旅游產品：加強體育與旅游的融合，積極發展騎行、登山、露營、皮劃艇、槳板等健身型體育旅游產品；在太湖生態島發展更多具有地域特色的自主品牌體育賽事，條件允許的情況下積極爭取舉辦更多大型全國性、國際性體育賽事。

2.加強體育旅游產品的宣傳營銷，提高產品的品牌度：結合太湖生態島的湖島風光、幽境山林及古村落景群，積極利用新媒體宣傳，讓體育旅游產品走進大眾視野，通過媒體宣傳打造太湖生態島的體育旅游產品品牌，刺激體育旅游資源創新化、體育旅游產品多樣化和商業化的升級發展。積極開發太湖生態島“優勢旅游產品+體育旅游產品”的產品組合營銷模式，在同程、攜程、美團、大眾點評等旅游產品購買平臺上進行產品銷售，如組合銷售“游船+皮劃艇”、“門票+游船+騎行”、“餐飲+門票”、“酒店+帆船”等產品，保障體育旅游產品順利投入市場，以及旅游度假區其他旅游產品良好發展。

3.加強體旅產品發展與風景保護培育的結合：需要在復雜多變的地貌、水文和植被等基礎條件下，劃分風景保育范圍，合理布置植被緩沖帶、濕地以及污水處理設施，提升水體質量。同時湖島地勢對道路設計要求較高，需要在現狀道路的基礎上統籌規劃，還需要進一步梳理聯系各景源以及細化景區游賞流線。此外，需要在保護現存森林和古樹名木的基礎上，豐富植被景觀風貌，尤其是色葉樹種的栽植。

闕銀元委員：

首先感謝您對太湖生態島建設的關心和支持，您提出的“全民健身角度下太湖生態島建設的建議”的提案已收悉。金庭鎮政府、政協工委、文體中心、金庭旅游集團公司等有關單位高度重視，專門召開了會議，開展了深入的調查研究，布置了有關工作任務，現將您提出的建議答復如下：

一、加強開發西山體育旅游產品。金庭鎮現有對公眾免費開放的全民健身場館20處、80654㎡，還有景點、賓館內的健身場館15處、35000㎡，登山健身步道150公里，環島徒步及自行車道45公里。金庭鎮的人均健身場館面積，在吳中區名列前茅。近年來，西山加強開發體育旅游產品，金庭旅游集團、牛仔俱樂部、西山島開心農場等旅游企業，相繼推出了騎行、登山、露營、皮劃艇、龍舟等健身型體育旅游產品，受到了廣大游客的歡迎，產生了良好的經濟效益和社會效益。

二、加強體育旅游產品的宣傳營銷。在太湖生態島建設的背景下，西山發展體育旅游特色鮮明、優勢明顯、大有可為。要進一步做好全民健身活動進景區工作，推動登山、騎行、釣魚、廣場舞、龍舟、秧歌、舞龍等傳統群眾體育活動，與旅游節慶活動深度融合，促進體育活動旅游化。要進一步加大投入，鼓勵和引導各類經營主體，利用各自優勢，加強體育旅游產品的宣傳推廣，積極在同程等平臺，開展體育加旅游產品的組合營銷，推動體育旅游產品順利投入市場，以及其他旅游產品良好發展。

三、加強體育旅游產品的保護培育。在西山開展體育旅游，必須以不破壞生態環境和風景名勝為前提。在建設登山步道、健身場館等體育設施時，要嚴格全過程做好生態環境和風景名勝的保護，確保周邊植被、濕地、水體、景觀等的安全。要通過體育旅游產品的保護培育，使太湖生態島增添全民健身體育旅游的靚麗色彩。

吳中區金庭鎮人民政府

                             2022年5月30日