為完善促進吳中區工業經濟高質量發展及加快機器人與智能制造產業提升專項資金的使用和管理，吳中區審計局對2021年促進吳中區工業經濟高質量發展及加快機器人與智能制造產業提升專項資金進行了審計。依據《蘇州市審計局審計結果公告辦法（試行）》，現將審計結果公告如下：

一、基本情況

促進吳中區工業經濟高質量發展及加快機器人與智能制造產業提升專項資金（以下簡稱“專項資金”）主要通過獎勵和補助等方式扶持推進吳中區機器人與智能化產業提升發展、推動促進工業經濟高質量發展的事項和經區政府批準的有利于促進我區產業高質量發展的其他事項。

2021年專項資金年初預算15000萬元，本年追加5123.81萬元，調整后預算數20123.81萬元；當年度單位實際支出數3118.51萬元，當年下達鄉鎮指標數17005.3萬元，完成調整預算的100%。

二、審計評價

專項資金相關政策基本落實到位，各項支出基本合規，實現工業經濟平穩運行，但在專家評審、項目績效管理、考評辦法設立等方面應進一步加強。

三、審計發現的主要問題及主要處理意見

1.部分項目專家評審流程不完善

一是同一項目的評審專家不一致。2021年企業技術改造項目專家評審分3天進行，3天的評審專家均不一致。鑒于評審的專業性較強，部分指標主要依據專家的主觀判斷，評審專家前后不一致無法保證考評結果的公平性。

二是專家評分缺乏獨立性。2021年智能化改造和企業技術改造兩個項目專家評審時，由三位專家共填一份評分表，未見專家單獨的評分表，無法保證專家評分的獨立性。

2.項目績效目標管理不夠嚴謹

2021年項目績效自評價表中綠色發展（家）的指標，年初目標值35家，實際完成值38家，38家構成如下：13家區本級，17家市級，8家節能雙控。其中，13家區本級和17家市級存在10家重復計算目標單位，8家節能雙控企業還未完成獎補，且該獎補不會使用該專項，但其數量計入目標結果考核中。

四、需要關注的重要事項

1.增信基金總授信規模較上年縮減62.57%、個別合作銀行兩年無授信業務，存在信用杠桿不足，資金利用率低的情況。

2.《吳中區“蘇州市自主品牌大企業和領軍企業先進技術研究院”年度考評辦法（試行）》的部分考評標準不夠細化。部分內容已不符合目前實際情況。審計期間，區工信局已著手完善新一輪指標體系。

五、審計建議

1.按照客觀、公正、審慎的原則，進一步規范項目的專家評審流程，保障專家評分的獨立性和評審結果的公平性。

2.優化項目績效申報管理，規范專項資金項目績效管理范圍，保證績效目標設置合理性。

3.細化項目考評辦法，明確考評指標的口徑和認定標準，以實現考評結果口徑一致。